引导教育APP健康发展，功在眼前利在长远

原标题：引导教育APP健康发展，功在眼前利在长远

吴学安

为规范教育移动应用在校园场景中的使用，切实保障师生及家长的合法权益，近日，广东珠海市教育局印发《关于进一步加强“教育APP”入校管理十条措施的通知》，从准入机制、数据安全、教学规范等方面构建全方位管理体系，为教育数字化转型筑牢安全屏障。（见4月8日《珠海特区报》）

教育APP是一种新的教育资源、教育方式，其运用和普及，对于推动教育理念变革，创新教与学方式，向学习者提供优质、灵活、个性化学习服务，扩大优质教育资源的覆盖面，促进教育公平等都具有积极意义。

然而，近年来，教育APP有野蛮生长的趋势，带来诸如隐私泄露、强制收费、内容风险、商业进校等许多乱象和问题。一些地方的监管理念、方式还没有跟上移动互联网和教育现代化技术的发展，比如动辄出现“一刀切”要求，或者在推进落实中出现形式主义等，这显然不符合推进“互联网+教育”的要求。同时，一些不适合教育教学的“事项”被搬到了教育类APP上，给师生家长带来不少困扰，也为行业的健康发展埋下隐患。

为引导教育APP有序健康发展，此前，教育部、中央网信办、工信部、公安部等部门联合印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育APP的政策文件，覆盖各学段教育和各类教育APP。该文件强调，要坚持问题导向、标本兼治，围绕群众反映强烈的问题，从供给侧和需求侧两端进行规范。此番珠海进一步加强教育APP入校管理，构建了“双线责任制”，确立教育主管部门的监管职责与学校的实施主体责任，形成权责分明的管理架构，是对有关要求的进一步落实，也是因地制宜的创新监管举措，其实践意义和借鉴价值都令人期待。

让教育回归育人本质，捍卫学习园地这方净土，全社会都有责任。如何把好关，利用好教育APP，让它发挥技术魅力、推动教育变革，是牵涉到学生和家长的减负命题，也是关乎信息安全、防止教育机构被商业侵蚀的命题。因而，采用新思路、探索新方式，建立科学高效的治理体系，就显得十分重要。

从教育APP的健康发展计，短期应强化专项行动，集中治理已存在的各类乱象；长期看需要构建常态化的治理体系，建立政府管理、企业履责、专家献策、学校把关、家长监护、社会监督、行业自律等多主体参与、职责明晰的综合协同治理体系。

总之，严管教育APP进校园，兹事体大。引导教育APP有序健康发展，不仅对相关行业本身是重大利好，对广大学生以及教育创新来说，同样是难得的机遇，期待有关地方再多一些积极探索。

来源：中工网-工人日报