合同已什么为准

在处理合同与招标文件之间的矛盾时， 一般应以合同为准。以下是具体的依据和解释：

合同的法律效力

合同是双方当事人在招标投标活动结束后，基于招标文件和中标人的投标文件所订立的书面协议，它反映了双方的真实意思表示，并作为双方履行义务、享有权利的依据。

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有法律约束力。

合同优先于招标文件

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条明确规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

这意味着，在依据招标投标文件订立合同后，合同成为双方的真实意思表示，并应作为履行的依据，具有更高的法律效力。

招标文件的参考作用

尽管合同具有优先权，但在合同中未约定或不明确的部分，仍然可以参照招标文件。招标文件作为招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，也是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况的重要文件。

综上所述，当合同和招标文件之间存在矛盾时，一般应以合同为准，但合同中的未约定或不明确部分可以参照招标文件。